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地方兩會看能源:京津冀三地協同發展
添加時間:2019/06/10

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”日前,習近平總書記在京津冀協同發展座談會上發表重要講話時指出。在能源領域,三地的“同心”何以體現,又有著怎樣的“不同”?1月中旬,北京、天津、河北三地兩會召開,答案隨之揭曉。

(來源:微信公眾號“國家能源報道”ID:gjnybd 作者:曲藝)

作為大氣污染防治的重點區域,京津冀的治污之道勢必承載了更多關注。記者梳理三地政府工作報告時發現,在能源領域,2018年京津冀重在堅持以煤為“媒”,在控制煤炭消費的同時,輔以柴油車治理、“散亂污”企業整治、燃氣鍋爐低氮改造等措施重拳出擊,以期標本兼治。

其中,北京完成450個村“煤改清潔能源”,天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶,河北清潔取暖改造181.2萬戶。京津冀協同發展重大國家戰略扎實推進。

北京完成450個村“煤改清潔能源”

來自北京統計局的數據顯示,2018年,北京實現地區生產總值30320億元,成為繼上海之后第二個邁上“3萬億元”大關的城市。

與之相對應的是,2018年北京萬元地區生產總值能耗、水耗分別下降3.5%左右和3%以上,細顆粒物年均濃度下降到51微克/立方米。一升一降的背后,是北京亮出的高質量發展底色。

根據北京市政府工作報告,2018年,北京生態環境保護持續加強。淘汰國Ⅲ標準柴油貨車4.7萬輛,將低排放區擴展到全市域,排放超標檢出率提高到15%。利用熱點網格技術精準執法,開展汽修、露天燒烤等專項執法檢查,重點工業行業減排揮發性有機物2000噸。完成450個村“煤改清潔能源”,平原地區基本實現無煤化,清潔優質能源占比超過96%。

北京市提出,今年將持續抓好大氣污染防治,把柴油貨車治理作為重中之重,推動制定機動車和非道路移動機械排放污染防治條例,嚴格執法并實行閉環管理,鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車,支持發展新能源貨車,實施非道路移動機械備案和環保標識管理政策。

同時,深入推進揮發性有機物污染治理,對石化、印刷、汽修等重點行業開展專項執法檢查。嚴防散煤復燒反彈,鞏固無煤化治理成果。認真落實空氣重污染應急預案,加強區域大氣污染聯防聯控聯治。

在優化營商環境方面,北京亮點獨具。2018年,北京在22個營商環境試評價城市中排名第一,開辦企業時間壓縮至5天,成為全球開辦企業完全免費的兩個城市之一。在電力領域,北京率先開展小微企業獲得電力“零上門、零審批、零投資”專項服務,每年為企業節省費用約12億元。這些舉措均為我國營商環境世界銀行排名大幅提升作出了實打實的北京貢獻。

天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶

天津市政府工作報告指出,2018年,天津污染防治攻堅戰取得明顯成效,全市PM2.5年均濃度52微克/立方米,同比下降16.1%,重污染天數同比減少13天,創2013年監測以來最好水平。

這其中,“減煤”行動功不可沒,去年天津完成“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶。此外,天津持續整治“散亂污”企業,低氮改造燃氣鍋爐,機動車全部改用乙醇汽油。

在此基礎上,天津明確今年將完成全部公共煤電機組冷凝脫水治理,強化煙氣溫控、煙羽脫白整治,推進燃氣鍋爐低氮改造和柴油施工作業機械清潔化改造,有序推進城鄉居民取暖散煤清潔化替代。

天津市提出加快構建戰略性新興產業體系,積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產業,打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產業化基地。同時,推動傳統產業優化升級。推進“互聯網+智能制造”、大數據應用示范等工程,推動冶金、石化等傳統產業智能化改造。全力打好“三去一降一補”組合拳,加快鋼鐵行業結構調整,“一企一策”推動鋼鐵企業產能調整優化升級。

電網建設方面,2018年天津啟動新一輪農村電網升級改造“三年行動計劃”,實施“1001工程”。今年,天津將繼續實施農村電網改造,到2020年全面實現城鄉供電一體化。

天津還將深入開展中新天津生態城智慧城市建設試點,打造智慧能源樣板工程。

河北全省PM2.5平均濃度下降14%

“2018年生態環境明顯好轉。單位生產總值能耗下降4%左右,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達的目標任務。全省PM2.5平均濃度下降14%。”河北省政府工作報告以治污最大成效回應民生關切。

河北省明確,今年將持續加強生態環境治理,主要措施包括加快重點行業超低排放改造,推進散煤清潔替代,加強秸稈綜合利用,開展柴油貨車污染、揮發性有機物、揚塵等專項整治,“散亂污”企業持續動態清零,有效應對重污染天氣,嚴禁“一刀切”停限產等。

在供給側結構性改革方面,天津著力破解“鋼鐵圍城”問題,“中國鋼鐵第一省”——河北省也在去產能方面邁出新步伐。

河北省政府工作報告指出,2018年河北超額完成六大行業年度去產能任務,壓減退出煉鋼產能1230萬噸、煤炭1401萬噸、水泥313萬噸、平板玻璃810萬重量箱、焦炭517萬噸、火電55萬千瓦,鋼鐵僵尸企業全部出清。

今年,河北將堅定不移化解過剩產能,嚴格執行質量、環保、能耗、安全等標準,關小促大、保優壓劣,推動總量去產能向結構去產能轉變。

在能源領域,河北今年還將加碼安全生產。報告強調:生命至上,安全第一。牢固樹立安全發展理念,深化礦山、危化品、油氣管道、城鄉燃氣等行業領域安全生產專項整治,堅決遏制重特大安全事故發生。

原標題:地方兩會看能源:三地協同衛藍天

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